“雙碳”目標的提出，給我國能源生產(chǎn)和能源消費等環(huán)節(jié)帶來哪些影響和機遇？目前，我們國家清潔能源的發(fā)展狀況如何，還存在哪些短板？

一方面，隨著各部門和各地區(qū)碳達峰路徑和碳中和實施方案制定的推進，傳統(tǒng)化石能源生產(chǎn)與消費行業(yè)面臨巨大減碳轉(zhuǎn)型壓力，化石能源將進一步清潔優(yōu)化利用，以提高效率降低排放。

另一方面，清潔低碳與可再生能源行業(yè)迎來了發(fā)展機遇，并將催生一系列新行業(yè)新業(yè)態(tài)。我國風(fēng)電、光伏等可再生能源裝機容量將進一步快速增長并遙遙領(lǐng)先于其他國家，儲能行業(yè)規(guī)模將隨之進一步擴大，帶動上下游一系列配套產(chǎn)業(yè)行業(yè)的井噴式發(fā)展，并催生出碳匯、碳交易市場等一系列新興業(yè)態(tài)。隨著能源革命的持續(xù)推進，我國能源消費將進一步電動化、清潔化、低碳化、智慧化。

除此之外，從保障能源安全和促進科技創(chuàng)新的角度看，我國從國外進口的石油和天然氣都是化石能源，進口依存度比較高，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的任務(wù)十分艱巨?！半p碳”目標提出后，電力將逐步成為終端能源消費的主體，在碳中和的場景下，電能占終端用能的比重將顯著提升，電能的生產(chǎn)和消費是完全基于我國境內(nèi)的新能源資源的，全產(chǎn)業(yè)鏈可控，特別是交通領(lǐng)域電能和氫能對于油氣的替代意義更加巨大，就有效地保障了我國能源安全。目前，風(fēng)電光伏的發(fā)電成本基本實現(xiàn)平價，未來我國要解決的是能源綠色消費的問題。

目前，我國清潔能源的發(fā)展狀況如何？還存在哪些短板？

我國是全球清潔能源生產(chǎn)和消費規(guī)模第一大國。截至2021年10月底，我國可再生能源發(fā)電累計裝機容量達到10.02億千瓦，其中，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機均持續(xù)保持世界第一。我國可再生能源即將進入大規(guī)模、高比例、市場化階段，將進一步引領(lǐng)能源生產(chǎn)和消費革命的主流方向，發(fā)揮能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)作用，為實現(xiàn)“雙碳”目標提供主力支撐，有利促進了全球可再生能源的技術(shù)進步、成本降低和產(chǎn)業(yè)升級。

然而，我國清潔與可再生能源還存在一定短板，一是現(xiàn)有能源系統(tǒng)特別是電力系統(tǒng)對可再生能源的接納程度不夠，可再生能源未能得到有效利用。以傳統(tǒng)化石能源為主的電力系統(tǒng)對風(fēng)能、太陽能等波動性可再生能源的并網(wǎng)接納程度有待進一步提高。電力系統(tǒng)的靈活性有待進一步提高，供給與需求不平衡、不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致可再生能源可持續(xù)發(fā)展的潛力未能充分挖掘，可再生能源占一次能源消費總量的比重有待進一步提高。二是可再生能源對政策的依賴度較高。風(fēng)能、太陽能等的發(fā)電成本相對于傳統(tǒng)化石能源仍略高。三是原有的交流同步大電網(wǎng)的運行模式和統(tǒng)購統(tǒng)銷的市場機制對于促進綠色電能的消費形成了阻礙。單個耗能設(shè)備的能效水平不低，但是系統(tǒng)能效整體偏低，部分先進節(jié)能技術(shù)推廣不夠，導(dǎo)致單位GDP能耗居高不下。

中央經(jīng)濟工作會議提出，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。對此，我們?nèi)绾卫斫猓?/p>

傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上，其核心是要在能源安全穩(wěn)定保供的前提下實現(xiàn)新能源對傳統(tǒng)能源的逐步穩(wěn)步替代。我國能源目前仍然以煤為主，煤炭在國家能源安全供應(yīng)中發(fā)揮兜底保障的作用，需有序規(guī)劃和保障煤炭供應(yīng)，避免煤價大幅波動。因此要多措并舉保障能源安全供應(yīng)，加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度，建設(shè)多輪驅(qū)動的能源安全供應(yīng)體系。推進化石能源的清潔低碳高效利用，提升新能源消納能力，推動化石能源和新能源的優(yōu)化組合利用，提升新能源消費比重，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)能源的平穩(wěn)過渡替代。

另一方面，新能源特別是風(fēng)能等發(fā)電存在較為明顯的波動性、間歇性、資源分布不均等特征，現(xiàn)有電力系統(tǒng)的靈活性還有待提升，在電力系統(tǒng)靈活性和新能源接入需求不能完全適配的前提下，通過化石電源進行調(diào)峰調(diào)頻、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，對能源安全供應(yīng)十分重要。

“十四五”規(guī)劃提出構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，其中一項內(nèi)容是“加快建設(shè)天然氣主干管道，完善油氣互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)”。目前，我國西氣東輸年輸氣量已破千億立方米，要實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的目標，還需從哪些方面發(fā)力？

要堅持立足國內(nèi)、補齊短板、多元保障、強化儲備，完善天然氣的產(chǎn)供儲銷體系，增強持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險管控能力，實現(xiàn)天然氣需求穩(wěn)定保供，保持天然氣穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。積極支持生物天然氣的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，進一步拓寬天然氣自主供給渠道。同時，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃安排，新建中俄輸氣通道東線境內(nèi)段、川氣東送二線等油氣管道。建設(shè)石油儲備重大工程，進一步完善我國油氣儲運基礎(chǔ)設(shè)施，完善油氣互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。推進油氣管網(wǎng)改革，打通管網(wǎng)壁壘，減少天然氣利用中傳輸環(huán)節(jié)的成本和損耗。此外，還需全面系統(tǒng)研究天然氣的應(yīng)用領(lǐng)域，統(tǒng)籌天然氣的使用，增加其應(yīng)用價值。